救济院的存在是苏咏霖对于全体国民付出的一种回馈也是对民族传统美德一种继承。
比起历朝历代形式大于内容的救济手段苏咏霖设下的救济院更接近于蔡京的理想。
当年蔡京是真金白银大手笔花钱给国民搞兜底福利福利项目之宽广深远旷古烁今支出财政之庞大弄得统治阶级无法忍受最后将他罢黜抛弃使他身败名裂。
虽然他的理想破灭了儒家门徒们对大同社会的最后一次努力尝试也失败了但是苏咏霖将其理想中的光辉继承下来了。
洪武三年开始他就开始下令建设救济院。
到洪武十一年年底大明每一个县都设下一所综合救济院属当地复兴会组织监管。
另外救济院虽有专人管理处置但该县内一切复兴会员不分职务高低皆有担任志愿者服务于救济院的义务每年都有义务指标。
救济院专门针对鳏寡孤独者和无人照拂的孤幼儿童将一县范围内的鳏寡孤独者和孤幼儿童统计出来纳入福利覆盖范围内。
生活不能自理的鳏寡孤独老者和孤幼儿童会被接到综合救济院里面由国家财政出资赡养。
老者会赡养到寿终孤幼儿童不单会养育他们成人也会安排他们入学读书学习技能。
财政部和复兴会监察部每年都会派人巡查全国各地的救济院核实当地救济院的账目。
为避免全国各地救济院成为样子、门面工程苏咏霖还嘱咐各地天网军专门分出一部分精力针对救济院但凡有发现不法者立刻上报。
敢有利用救济院物资、现金流牟利者视为重罪严惩不贷。
当时有些官员提出反对意见认为这会给朝廷财政带来巨大的负担且赡养鳏寡孤独从来不是朝廷该做的事情历朝历代都没有什么实质性举动。
苏咏霖反驳了这种看法一力坚持推动救济院的建立随后的事实证明这一部分财政支出远没有预想中的那么庞大。
在其他各项政策跟得上的前提下全国各地其实并没有那么多鳏寡孤独者需要赡养。
原因就是大家都有土地有工作人身安全有保障人均寿命有了长足进步一个普通农家家破人亡的概率被苏咏霖竭尽全力控制在了可以接受的范围之内。
没有土地兼并就没有那么多家破人亡。
没有那么多家破人亡也就没有那么多鳏寡孤独。
没有那么多鳏寡孤独救济院的财政支出压力也就没有那么大一個县域之内的鳏寡孤独者远远没有想象中那么大的数量。
这属于一个正向循环。
封建王朝那是作茧自缚。
他们原本是毫不关心农民的但是当青天大老爷把一份包装良好的数据拿来给他们看让他们看看农民到底有多惨的时候他们便弯下眼角做出要流泪的样子。
然后他们大力宣扬鳏寡孤独者皆有所养的理想给自己盖一层遮羞布让自己看上去显得光芒万丈好增加自己的统治合法性。
但是又如狗改不了吃屎一般他们实在是不能压抑自己的欲望无法拿出他们抢到手的利益给到穷人去改善他们的生活。
穷人如果都能喝酒吃肉他们的日子就不好过了。
于是他们一边男盗女娼厚颜无耻一边竭尽全力给人家整破产闹出那么多鳏寡孤独者以至于蔡京稍微良心一点朝廷财政就受不了了。